💾 기술 혁신을 이끌어내기 위한 바이든 정부의 해법

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🖇 아티클 요약

1. 중국의 추격을 따돌리기 위해 바이든 정부는 유례없는 ‘큰정부’를 내세웁니다. 전기자동차와 5G, AI, 마이크로 전자공학, 생명공학, 에너지 부문 등의 기술 경쟁력을 높이기 위해 R&D 투자에 3,000억 달러 이상의 예산을 지출하고, 동맹국과 한층 강화된 파트너십을 구축할 것을 표명합니다.

2. 하지만 미국의 진짜 문제는 다른데 있습니다. 안보 개념이 지나치게 협소하다는 것입니다. 미국은 안보와 전통적인 방어 능력을 동일시하는 경향이 있습니다. 연방기금이 지나치게 군사력에 치우쳐 있습니다. 냉전 시대엔 정부가 기술 혁신을 이끄는데 유효했지만 지금은 벤처 자본주의에 주도권을 잃어 버렸습니다.

3. 그 결과 정부와 기업 간 목표 및 우선순위의 불일치가 강화됩니다. 실리콘밸리에 포진한 테크 기업은 그 어느 때보다 호황을 누리지만 이들의 이익이 국가 이익으로 연결되지 못하고 있습니다. 또한 테크 기업은 미국의 국가안보를 우선순위로 추구하지도 않습니다. 그들의 고객이 전 세계에 포진되어 있기 때문입니다. 애플이 FBI의 잠금 해제를 거부한 것이 대표적 사례입니다.

4. 결정적으로 실리콘밸리는 마이크로 전자공학 등 자본집약적인 분야에 관심 갖기보다 더 적은 자본으로 빠른 시일 내에 큰 수익을 실현할 수 있는 소프트웨어 기업 중심으로 구성되어 있습니다. 그래서 화웨이의 5G 기술을 채택할 경우 정보 협력을 중단하겠다며 동맹국들을 위협했지만 매력적인 대안을 제시하지도 못하는 황당한 상황에 처해 있습니다.

5. 바이든 정부가 성공하기 위해선 이러한 현실을 냉철하게 파악해야 합니다. 최신 기술이 선사하는 기회외 위협도 모두 알아야 합니다. 정부 투자의 우선순위도 재정립해야 합니다; 단기적으로는 5G 혁신을 추구하고 장기적으로는 마이크로 전자공학과 생명공학이 될 것입니다.

6. 또한, 연구가 시장에 출시될 수 있도록 적극적인 역할을 수행해야 합니다. 산학관이 함께 일할 수 있는 샌드박스를 개발하고, 국가 안보에 유망한 기술을 가진 스타트업이 사양되지 않도록 자체적인 투자 수단이 필요합니다.

7. 마지막으로 민감한 기술의 수출을 금지하고 국가 안보 위협을 초래할 수 있는 외국인 투자를 제한했지만 이제는 바뀌어야 합니다. 미국 동맹국에 수출될 수 있는 인프라를 포함해 국가적 우선 순위에 투자할 수 있게 만들어 미국의 소프트파워를 향상시켜야 합니다.

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