한국 정부는 2025년 8월 22일, 연구과제중심제도(PBS)를 단계적으로 폐지하고 5년간 임무중심형으로 전환해 나가겠다고 발표했습니다. 이 발표를 계기로, 탄소산업진흥원과 같은 연구기관의 연구 프로젝트 수행 및 예산 관리에는 다음과 같은 주요 변화 및 영향이 예상됩니다:

주요 변화 요약

1. 기관 출연금 중심의 안정적 재원 확보

• 기존 PBS에서는 연구자가 외부 수탁 과제를 수주해 인건비, 연구비를 충당하던 구조였지만, 점차 정부수탁 과제를 종료하고 해당 재원을 기관 출연금으로 전환합니다.
• 매년 약 5,000억 원 수준의 정부수탁 과제가 해소되며, 이 재원을 안정적 출연금 형태로 기관에 직접 지원할 예정입니다.

2. 기관 소속 연구자의 행정 부담 완화 및 연구 몰입 증가

• PBS의 폐지로 연구자는 과제 수주 경쟁 및 행정 부담에서 벗어나 장기·대형 연구 수행에 몰입할 여건이 조성될 전망입니다.
• 과출협은 이를 통해 연구 몰입도 향상, 국가 난제 해결 역량 강화, 대형 연구성과 창출 기대로 평가하고 있습니다.

3. 운영 자율성 강화 및 성과관리 구조 개편

• 정부는 출연기관의 운영 자율성 보장, 성과 중심의 평가체계 통합, 연구자 처우 개선 등을 병행해 지원하겠다는 방침입니다.
• 이는 PBS에서 벗어나 기관 고유 임무 중심의 연구체계를 구축하기 위한 기반이 됩니다.

탄소산업진흥원에 미치는 영향

한국탄소산업진흥원은 탄소소재 융복합 기술·산업 육성을 담당하는 산업혁신 전문기관으로, 기업지원, 정책기획, 창업지원 등을 주요 역할로 가집니다. 다음과 같은 영향이 예상됩니다:

예산 구조 및 안정성

• 의존적이던 수탁과제 중심 예산이 줄고, 그만큼 출연금 중심의 안정적 예산 지원 체계로 전환됩니다.
• 예산 확보에 대한 불확실성이 줄고, 장기 혁신 R&D 기획과 지속 가능한 지원이 가능해질 전망입니다.

전략적 연구 및 중장기 프로젝트 강화

• PBS 시절 단기성과 위주, 파편화된 연구 구조에서 벗어나,