政府的微观基础：中央与地方的互动、地方与地方的互动。
张军, 樊海潮, 许志伟, 周龙飞. Gdp增速的结构性下调:官员考核机制的视角[J]. 经济研究, 2020, 55(5): 31～48.
目标：GDP 与 环保
two countries model & small open economy
（13）式的微观基础：个体前景理论/损失厌恶。一单位领先造成的效用收益小于一单位落后效用损失。——刻画竞争（锦标赛）
Qu X, Yu J. Local Government Debt and Regional Competition in China[J]. 2022. 2015年债务置换
基于前景理论的竞争微观基础：
