Президент Центра либеральных стратегий (Болгария)
Директор Европейского совета по международным отношениям
Опрос Европейского совета по международным отношениям (ECFR), выявивший различия взглядов европейцев на войну в Украине и перспективы ее окончания, вызвал значительный резонанс. Между тем, как это нередко бывает, интерпретация данных и самих выводов, которые делают эксперты ECFR Иван Крастев и Марк Леонард, в этой дискуссии оказалась несколько смещенной. Многие восприняли их как констатацию наличия в европейском обществе относительно большого лагеря «мира» — сторонников скорейшего окончания войны, даже ценой уступок Владимиру Путину со стороны Украины (35%), и гораздо меньшего по размерам лагеря «справедливости», выступающего за продолжение борьбы (22%).
В действительности же в обзоре ECFR речь идет о трех лагерях: помимо лагеря «справедливости» в общественном мнении также присутствует почти равный ему лагерь «колеблющихся» (20%) — это группа, в целом разделяющая мнение лагеря «справедливости», однако опасающаяся дальнейшей эскалации конфликта и потому не столь последовательная в требовании «справедливости». По мнению авторов обзора, именно она под давлением экономических факторов и усталости от войны может все больше дрейфовать в сторону лагеря «мира». Внимательное отношение политиков к обеспокоенностям этого третьего лагеря, пишут авторы, — необходимое условие, чтобы наметившиеся в опросе расхождения в европейском общественном мнении не превратились в новый «раскол Европы».
С разрешения авторов Re: Russia публикует русский перевод этого обзора.
За недели и месяцы после вторжения в Украину европейцы удивили и Владимира Путина, и самих себя собственным единством и решительностью. Постгероические европейские общества, возмущенные агрессией России и завороженные доблестью украинцев, заставили Европу совершить неожиданный разворот. Они вдохновили свои правительства на шаги исторического масштаба, открыли свои дома для миллионов украинцев, потребовали жестких экономических санкций для России и принудили западные компании покинуть ее сколь возможно быстро. Если предыдущие моменты «европейской славы» характеризовались тем, что европейский флаг мобилизовывал людей за пределами Европейского союза (в том числе и в Украине), то на этот раз наоборот украинский флаг мобилизовал людей внутри ЕС.
Европейцы обнаружили, что они представляют собой более серьезную силу, чем они сами думали. Выдающийся комментатор Мозес Наим написал: «Европа обнаружила, что она — сверхдержава». Но сохранится ли это впечатляющее европейское единство по мере того, как война приближается к своему уже пятому месяцу? Или между странами ЕС и внутри них начнут появляться определенные трещины?
Европейский совет по международным отношениям провел общеевропейский опрос общественного мнения в десяти странах, чтобы найти ответы на эти вопросы. Опрос проводился в середине мая — в то время, когда граждане уже немного отошли от первого шока вторжения и фокус дискуссии начал смещаться от событий на поле боя к обсуждению того, чем может закончиться конфликт, как он повлияет на жизнь людей, на их страны и на ЕС в целом. Это был также момент, когда европейцы начали все больше ощущать и осознавать глобальные экономические и социальные последствия войны: высокую инфляцию, энергетический и продовольственный кризисы. Поэтому задачей опроса было скорее понять степень устойчивости общественных настроений, нежели зафиксировать тот гнев, который поначалу вызвала у европейцев агрессия Путина.
В опросе приняли участие около 8000 человек из разных стран Европы, среди которых были Польша и Румыния — прифронтовые, традиционно скептически относящиеся к России государства Центральной Европы, Франция, Германия и Италия — крупные западноевропейские государства, которые ранее заслужили репутацию Russlandverstehers («относящихся к России с пониманием»), Португалия и Испания — южноевропейские государства, которые раньше были в целом менее вовлечены в проблемы «российской политики» ЕС, Финляндия и Швеция — северные страны, подавшие в результате вторжения заявки на членство в НАТО, и, наконец, Великобритания.
В целом, результаты опроса показывают, что европейское общественное мнение меняется и что самые трудные дни для него, возможно, еще впереди. Устойчивость европейской демократии будет во многом зависеть от способности правительств консолидировать общественную поддержку в отношении той политики, которая в конечном итоге принесет проблемы и лишения многим социальным группам в Европе. Это заставит правительства искать баланс между задачей сохранения европейского единства в давлении на Москву и теми мнениями, которое вносят раскол в это единство как внутри отдельных стран-членов, так и между странами. Опрос вскрывает нарастающий разрыв между заявленной позицией многих европейских правительств и настроениями общества в их странах. И главный намечающийся глубокий раскол пролегает между теми, кто хочет как можно скорее закончить войну, и теми, кто хочет продолжать ее вплоть до поражения России.