平台治理如同国家治理，良好治理的目标是创造财富，并将财富尽量公平的分配给所有为平台创造价值的人。

治理的本质是 机制设计理论研究 ，其核心目的在于设计一套机制让参与者和设计者的目的达成统一。

治理手段是一组关于谁来参与生态系统、如何进行价值分配、以及如何解决冲突的「规则集」

广义平台治理参考宪法学家劳伦斯 · 莱斯格在《代码》一书中提供的四个主要控制工具。

熊秉元在《正义的成本》一书中提到了法律和道德的关系，即都是通过规则形成工具（rules as tools）：敬老爱幼等。

这些规则带来了两个重要的价值：

• 限制：因为让某些行为有明确的位置，所以排除掉了其他可能（比如是子女不是父亲）
• 资产：应为有明确的脉络，所以可以成为依靠的资源（子女应该孝顺父亲）

所以在社会里，法律和道德这两种规则工具主要用来处理逾矩行为

• 法律所处理的问题，就是外部性为负、而且严重的情况。
• 而没那么严重但又处于负外部性的情况下，会采用社会道德、舆论来避免。

所有的规则并不是为了「公平」，而是「最大限度的增进社会资源」。公平只是在这个目的下面产生的结果罢了，所以平台治理的首要目的是增强自己的整体价值。

关于工具的选择，要根据负外部性大小和耗费成本来选择。基本原则是：大外部性大工具，小外部性小工具，但还要兼顾时空条件的变迁（比如婚外恋从传统的刑法变为民法）。究其原因，则是越追求越精致的结果，通常要耗用越多的资源（人力和物力），因此追求公平与正义的时候，不能只注意结果，而必须考虑所付出的资源。