<aside> ✈️ Полезное на Relocation.Guide:
«Диктатура — это чума, и мы рискуем закончить в тяжелой пандемии»
Антикриминалистика. Как защитить смартфон от извлечения данных
Что делать, если вы столкнулись с насилием в эмиграции?
Анонимность в современном мегаполисе
</aside>
Мы часто видим новости, как политиков и активистов из России объявляют в розыск. Чем отличаются федеральный, межгосударственный и международный розыск? Как работает эта процедура? Разбираются юристы «Ковчега»👇
1️⃣Федеральный розыск — это комплекс мероприятий по поиску разыскиваемых лиц на территории России. Чтобы объявить человека в федеральный розыск, необходимы два основных условия: возбуждённое уголовное дело и нахождение гражданина в статусе подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или осужденного в рамках этого дела.
❌В розыск нельзя объявить свидетелей по уголовным делам, фигурантов административных дел и во всех иных случаях, когда уголовное дело не возбуждено.
2️⃣В межгосударственный розыск могут объявить при наличии у правоохранителей «достоверной» информации, что разыскиваемый выехал или намеревался выехать в одну из стран СНГ (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан и Узбекистан).
В таком случае следственными органами РФ передаётся запрос в органы внутренних дел стран-участниц Содружества, сотрудники которых подключаются к проведению розыскных мероприятий на своей территории.
❌В практике последних лет отсутствуют случаи выдачи из указанных стран (за исключением Беларуси) лиц, разыскиваемых в связи с преследованием в РФ по политическим мотивам.
3️⃣Если правоохранители «установили», что разыскиваемый находится за пределами РФ и территории СНГ, он может быть объявлен в международный розыск. Обязательное условие объявления в межгосударственный или международный розыск — предварительное объявление в федеральный розыск.
Чтобы объявить человека в международный розыск, Генпрокуратура РФ направляет запрос в Интерпол (Международную организацию уголовной полиции). На данный момент Россия ограничена в возможности направлять запросы о розыске по каналам Интерпола напрямую в другие страны: каждый запрос РФ подлежит предварительной проверке в генеральном секретариате организации.
❌Уставом Интерпола предусмотрено, что розыск обвиняемых, подсудимых и осужденных за совершение преступлений, носящих политический, военный, религиозный или расовый характер, осуществляться не может.
4️⃣Если российские правоохранительные органы обнаружат разыскиваемое лицо на территории другого государства, они направят запрос о его экстрадиции. Запуск процедуры экстрадиции возможен лишь в случае, если судом подтверждается обоснованность запроса и его соответствие всем установленным правилам.
При этом вопрос об аресте разыскиваемого на время судебного процесса остаётся на усмотрение государства, у которого запросили выдачу.
Экстрадиция представляет собой особый вид соглашения, которое заключается между двумя государствами и предполагает выполнение взаимовыгодных обязательств по отношению к преступникам. Т.е. человек совершил преступление в своей стране и скрылся от правосудия за границей, то та страна, в которой он фактически находится, должна задержать его и вернуть на родину.
Не следует путать понятия экстрадиции с депортацией. Под последним термином понимают выдворение иностранца из страны с последующим запретом возврата на определенный срок или пожизненно. Такое решение принимается за нарушение миграционного законодательства, а продолжительность запрета на въезд зависит от тяжести проступка.
При депортации не идет речь о передаче гражданина властям другого государства, как и о соответствующем запросе. Решение принимается исключительно властями страны, выдворяющей иностранца, при наличии соответствующих оснований.
Европейская конвенция об экстрадиции 1957 года, которую подписала также и Россия, не допускает выдачу лиц, обвиняемых в политических преступлениях. Кроме того, нельзя возвращать гражданина другому государству, если есть основания полагать, что в этой стране нарушаются права человека и обвиняемому может угрожать применение пыток. А значит, что в большинстве случаев, в странах ЕС экстрадиция в РФ вам не грозит. В нынешней ситуации.
Каким образом ваше дело доходит до экстрадиции
Хорошие новости:
При этом, по словам адвокатов, участились случаи, когда страны ЕС даже не передают запрос об экстрадиции от РФ в суд на рассмотрение, считая беглецов жертвами политических репрессий.
По разным причинам некоторые страны категорически отказываются передавать преступников в Россию:
Бутан – это маленькая страна, расположенная среди Гималаев рядом с Индией и Китаем. Государство не имеет дипломатических отношений с РФ, поэтому даже не рассматривает вопрос о выдаче преступников. Это закрытое для внешнего мира государство, которое не придерживается международных норм.
Северный Кипр – непризнанное или частично признанное государство на севере острова Кипр. Населено в основном турками. Официальный Кипр данную территорию не контролирует, а своего правительства как такового нет. К тому же, РФ не признает Северный Кипр. Поэтому обращаться за выдачей бессмысленно.
Косово – бывший регион Сербии, а сегодня независимая республика. Россия не признает ее независимость, как и еще 85 государств на планете. Отсюда и 100%-й отказ на любой запрос.
Грузия – в результате военного конфликта в Южной Осетии (август-сентябрь 2008 года) Грузия разорвала дипломатические отношения с РФ. Это значит, что подписанная Грузией Минская конвенция 1993 г. больше не действует. С тех пор произошла смена власти в стране, но дипломатические отношения до сих пор не восстановлены.
Кашмир – это спорная территория между Пакистаном и Индией. Там вообще не действуют никакие международные законы. На самом деле там есть свое независимое правительство, но оно не имеет никаких отношений с другими странами. Для этого нужно признать независимость региона, чего Россия не делает.
Западная Сахара – никем не управляемая территория на берегу Атлантического океана. На нее претендует Марокко, а сам регион хочет независимости. Там нет официального руководства, поэтому и запросы принимать некому.
Ниуэ и острова Кука – это несколько небольших остров в Тихом океане, находящихся в свободной ассоциации с Новой Зеландией. Россия не установила с государством дипломатические отношения, а в местном законодательстве нет вообще такого понятия «экстрадиция».
Соломоновы острова – еще одно островное государство в Тихом океане. С Россией дипломатические отношения не установлены. Причины невозможности экстрадиции аналогичны островам Кука.
США – просто игнорируют запросы об экстрадиции. Уже более 10 лет никого не выдают.
Великобритания – официально государство принимает любые запросы на выдачу преступников. Однако получить положительный ответ практически невозможно из-за особенностей законодательства и трактования законов.
Израиль - По данным Генпрокуратуры, в этой стране скрывается около 50 россиян.
Но Израиль старается не выдавать только своих граждан — именно людям с гражданством или хотя бы еврейскими корнями юристы советуют этот вариант.
Плохие новости:
Так что отсутствие у России международного договора совсем не является гарантией невозможности экстрадиции.
Берегите себя и выбирайте наиболее безопасные маршруты.