将国债放进一个发展中大国高质量发展中的重要性，Facts，列出问题，前后呼应，所有问题都和国债（债务体系、结构）有巨大关系，合理的债务体系有助于实现目标，再论证为什么能。
总叙事主线：中国当前的高质量发展困境，本质上不是缺少投资或政策工具，而是安全资产与抵押品结构的错配，导致金融体系不稳定、资源配置失衡，并在对内（协调、共享）与对外（开放）两个维度同时体现。
创新:税基来自高附加值产业 绿色:绿色项目天然是"前期投入一长期回报" 协调:削弱地区间土地竞争 共享:公共服务人力资本税基 开放:透明现金流长期资本进入
**协调是持续健康发展的内在要求。**习近平总书记强调，要着力增强发展的整体性协调性。发展不协调是我国长期存在的突出问题，集中表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶效应”就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。同时也要认识到，协调是发展两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
**共享是中国特色社会主义的本质要求。**习近平总书记指出：“让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。”共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。共享发展理念的内涵，从覆盖面而言是全民共享，是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享；从内容而言是全面共享，要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益；从实现途径而言是共建共享，共建的过程也是共享的过程，要形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面；从推进进程而言是渐进共享，必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程，这四方面要整体理解和把握。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。