1. 债务总量与结构（截至2024末）

• 政府债务总额约92.6万亿元人民币，包括：
  • 中央政府债务：约34.6万亿元；
  • 地方政府法定债务：约47.5万亿元；
  • 地方政府隐性债务约10.5万亿元。
• 政府债务/GDP比率约 68.7%，显著低于G20（118.2%）和G7（123.2%）平均水平。

2. 地方债务特点

• 地方债务规模大于中央，隐性债务曾高达约14.3万亿元，政府正在通过置换等手段大幅减少隐性债务规模，目标在2028年前降至约2.3万亿元。
• 地方债务主要通过专项债券融资，用于基础设施、民生项目及隐性债置换，强调债务与生产性投资匹配。

3. 债务发行态势（2025动态）

• 2025年财政政策继续扩大政府债券发行：
  • 新增地方政府专项债券计划约4.4万亿元；
  • 超长期特别国债发行规模约1.3万亿元；
  • 增加特别国债支持金融资本补充。